中国优化完善集中供地政策******

　　中新社北京2月3日电 (记者 庞无忌)日前，一份《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作 的通知》截图在网络流传 。自然资源部3日向中新社记者证实，该文件是自然资源部印发的 ，对地方住宅用地供应工作进行指导的文件。不 是要取消集中供地制度，而 是优化完善集中供地政策。

　　这份通知中有部分政策调整引发市场关注 。其中要求，各市、县自然资源部门根据年度供地计划 ，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块 的详细清单，给市场主体充足的时间预期预判。此外 ，通知指出 ，详细清单内 的地块，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，有序组织出让 ，并在公开 的拟出让时间段内全部推出。

　　有部分媒体将之解读为取消集中供地制度 。对此 ，自然资源部表示 ，不是要取消集中供地制度，而是优化完善集中供地政策 ，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用 。

　　2021年，自然资源部发布通知 ，要求重点城市要对住宅用地集中公告、集中供应 。按照规定，原则上发布出让公告全年不超过3次 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，集中供地模式刚推出时 ，主要是应对当时高地价及新一轮楼市上涨 。随着市场走势变化 ，供地规则适时优化调整 是应有之义。2022年，已有部分城市增加了土地供应批次 ，全年集中供地的次数超过3次。

　　李宇嘉指出，集中供地是长效机制 ，不能因市场低迷就退出 。此次调整是集中供地由“1.0”升级到“2.0”阶段 。“1.0”阶段应对开发商加杠杆炒地，“2.0”则意味着精细化 、透明化供地 。要注意 ，此次对集中供地的完善 ，最重要 的就是供地计划和信息。

　　此番通知也明确，让市场主体和消费者全面掌握土地供应状况，作出理性判断，避免因信息不对称引发无序竞争和资源浪费。(完)

他像自我燃烧的火种，照亮烈士“回家 的路”******

　　照亮烈士“回家 的路”

　　■李角和 杨仁帮 中国国防报记者 郭冬明

　　千秋英雄气，浩然天地间。

　　前不久 ，家住江西省乐平市临港乡九墩村 的王松根，在好心人程雪清的帮助下 ，终于找到叔父 、志愿军烈士王明的埋骨之地，圆了一家人多年的心愿 。通过程雪清提供的线索，王松根还原了叔父生前战斗足迹——

　　1953年，任志愿军54军405团警卫员 ，随部队参加抗美援朝战争，在金城战役中不幸牺牲 ，埋骨他乡 。

　　今年47岁的程雪清，也 是乐平市人。近年来 ，他先后为14个省(自治区)184位烈士找到了“回家 的路”。

　　“只要有一线希望，无论困难有多大，都不能放弃”

　　2009年 ，程雪清投资失败后，以手机贴膜为生。闲暇之余 ，他积极参与助残和救援公益活动 ，为平凡的生活注入了一抹不平凡 的色彩 。

　　一次 ，程雪清在整理家中旧物时意外发现一张新四军复员证复印件。从模糊的字迹中 ，他辨认出这 是外公徐文根的复员证 。

　　“对外公的印象几乎空白，只知道他是一位老实巴交的庄稼汉 。”程雪清告诉记者 ，他出生时，外公已经去世，父母对外公军旅经历知之甚少 。

　　外公究竟是一个什么样 的人 ？为何要深藏这段参军经历？带着一连串疑问 ，程雪清踏上了寻访之路 。

　　起初，程雪清抱着试试看 的态度，前往乐平市及周边县市档案馆查阅资料，均无功而返 。他把外公的复员证复印件发到网上，仍石沉大海 。

　　正当程雪清觉得“山穷水尽”时，同为新四军后人 的乐平市委党校教师徐伟带来一则好消息 ，让他顿感“柳暗花明” 。

　　原来，徐伟看到程雪清发布 的信息后，把相关照片转发给景德镇市新四军研究会秘书长张红生。格外热心 的张红生，利用寻亲微信群发动志愿者帮助寻找，并联系到开国将军刘毓标的儿子刘华苏协助查找 。

　　经刘华苏查阅相关资料证实，程雪清 的外公徐文根于1944年参加新四军，编入新四军华中军区，随部队转战多个战场 。抗日战争胜利后，由于身体原因 ，他经组织批准复员回到江西乐平老家 。

　　“每一个牺牲都 是不朽 ，每一个英名都值得永远铭记。”程雪清在寻亲过程中，发现还有不少烈士埋骨他乡，因留存 的信息残缺不全，甚至有的烈士连名字都没有留下 。从那时起 ，他决心为这些烈士找到“回家 的路” 。

　　一天 ，一位叫彭大华 的老人 ，突然敲开程雪清家门 ，请他帮忙寻找自己 的外公。

　　彭大华的外公叫黄万生(后化名田英) ，曾担任赣东北苏维埃政府和中华苏维埃政府执行委员，跟随方志敏北上抗日后 ，音讯全无。

　　新中国成立后，彭大华父辈得知外公牺牲在战场，对于在哪里牺牲、安葬在哪里等细节，无从知晓。父辈们几经周折 、多方寻找，均未能如愿 ，带着遗憾离世。“如今，我也老了 ，我想在余生了了父辈 的心愿……”彭大华拉着程雪清 的手 ，含着眼泪说。

　　接下来几天 ，程雪清多次前往当地退役军人事务局和档案馆查找线索 ，但仅查到了彭大华外公的入伍记录 。

　　一个偶然机会 ，程雪清在旧书网看到一本名为《武山雄鹰》的烈士史料。当他翻到第3页时，赫然映入眼帘 的 是“田英 ，又名黄万生，安葬在江西省都昌县大港镇烈士陵园” 。他立即与两地退役军人事务部门联系，后经反复确认，田英就是黄万生烈士。

　　这 是程雪清为烈士寻亲取得的第一次成功 ，也正是这次成功给了他极大 的信心 。此后，他常常对自己说 ：“只要有一线希望，无论困难有多大 ，都不能放弃。”

　　“我们两代人找了您50多年，今天终于如愿了”

　　“我思考最多的 是，如何搜集更多烈士和烈士后人的信息，帮助他们圆梦 。”程雪清告诉记者，他利用工作之便 ，先后建立并加入了100余个微信群，添加包括退役军人事务局和烈士陵园工作人员及社会志愿者等9000多个好友 。与此同时，他还加入乐平市新四军研究会，牵头负责为烈士寻亲工作。

　　经过实践探索，程雪清总结出一条运用互联网寻亲的“三步法”。第一步，通过微信群收集烈士英名墙、墓碑等图片信息 ，前往中华英烈网 、烈士纪念网比对核实 ，确认烈士身份 ；第二步 ，根据比对核实情况，协调全国各地志愿者前往烈士籍贯所在地进一步核实 ，并寻找烈士后人；第三步，依据烈士后人提供 的信息，与烈士生前所在部队、入伍地档案馆和民政部门等再次核实 、反复确认。

　　随着寻亲路不断拓展 ，好消息也越来越多：陕西城固 的袁志清烈士 、河北邢台 的王杰烈士 、山东梁山 的宋崇贵烈士、四川青神的郑开荣烈士、湖南株洲 的颜家龙烈士等，先后“回到”阔别多年的家 。

　　“因方言 、笔误 、地名以及行政区域变更 ，导致一些基本信息有偏差，加之不少烈士没有后人 ，让很多烈士‘回家的路’，走得异常艰辛 。”说起烈士寻亲 的难处 ，程雪清面色凝重 。

　　2021年5月26日 ，福建 的烈士后人朱寿媚辗转联系程雪清，希望帮助确认他叔叔朱家福烈士的身份信息。据朱寿媚介绍 ，朱家福曾服役于志愿军20军59师175团，1950年11月在抗美援朝战场壮烈牺牲。朱家福 的事迹在家乡家喻户晓 ，但因缺乏证明材料，当地革命烈士英名录中并没有朱家福烈士 的名字。

　　了解情况后 ，程雪清通过寻亲微信群 ，找到《中国人民解放军第一七五团革命烈士登记表》。经核实，表中“朱介福”和“朱家福”信息基本一致 。原来“介”和“家”两个字在当地方言中 ，读音差不多，导致记录发生了偏差 。据此，当地有关部门很快将朱家福烈士纳入新修订的烈士英名录 。朱寿媚在写给程雪清感谢信的信封上 ，饱含深情地写下“恩人”两字。

　　还有一次 ，程雪清从福建省泉州市退役军人事务局发来的求助信息中得知 ，在全国独一无二 的廿七君庙供奉的27位烈士之一饶文全 ，在相关部门移交的资料上，填写的是“江西省何登乡乔头村人” 。

　　当时，程雪清查遍了江西所有地名 ，也没找到“何登乡乔头村” 。紧接着 ，他查找与之同音或谐音 的地名 ，最终在江西省会昌县找到读音近似 的地名“河墩乡桥塘村委会”。

　　程雪清第一时间与会昌县退役军人事务局取得联系，经多方核实 ，“何登乡”就是现在 的“河墩乡”。后来 ，在当地退役军人事务部门 的帮助下，他找到饶文全烈士过继 的后人饶龙福 。

　　“爷爷 ，我们两代人找了您50多年，今天终于如愿了。”寻亲成功后，51岁 的饶龙福带着家人第一时间前往廿七君庙祭拜爷爷饶文全。

　　“每一次寻亲都 是一次精神上 的洗礼 ，参与其中 ，我才是被照亮 的那个人”

　　手机贴膜生意 ， 是程雪清一家四口 的生活来源。

　　为烈士寻亲难免会影响生意，程雪清的妻子忍不住埋怨 ：“一天到晚不着家，你到底图啥？”

　　对此 ，程雪清耐心解释 ：“我既然走上这条路，就应该坚持走下去 ，哪有半途而废之理 ？如果我放弃了 ，不但对不住为国捐躯 的烈士，更对不住烈士的后人 。”

　　慢慢地 ，程雪清 的坚持 ，得到妻子的理解和支持 ，他的3个侄子和即将大学毕业 的儿子也加入了他 的“寻亲团”。

　　程雪清 的善举 ，引来社会各界广泛支持 。一些公益团体和爱心组织主动提供寻亲经费 ，被他一一谢绝 。

　　“我为烈士寻亲不图名 、不图利，就是希望烈士 的事迹代代相传，让世人永远不要忘记今天来之不易 的幸福生活。”程雪清说 。如今 ，他每天仍坚持上午9点出摊、晚上9点收摊，稍有空闲就打开微信寻亲群，分享信息 、梳理线索 。

　　一次 ，程雪清通过手机视频 ，连线当地电视台一档节目 ，借助媒体力量为东山保卫战中8名湖南籍烈士发布寻亲信息。不到一周时间 ，先后有4名烈士亲属通过节目组成功找到埋骨他乡 的亲人。

　　受此启发 ，程雪清接下来联系“让爱回家”公益寻亲网和全国各地党政机关 、退役军人事务局官网 、官方微信公众号等，发布为烈士寻亲信息 ，吸引越来越多的志愿者加入其中 。

　　在程雪清的影响带动下，退役军人蒋善金、大学生盛英子、政府工作人员张燕新、交通警察潘迪渊，还有肖伟彬、罗富珍等志愿者，纷纷加入了他 的“寻亲团”，接力寻亲。

　　与此同时，程雪清也通过各种公益组织，为更多烈士寻亲。前不久 ，他以志愿者身份加入乐平市救援队 ，把相关烈士信息发布在救援微信群，得到乐心公益事业队员 的积极响应。

　　一天，赣南救援队队长杨舒文收到18位赣州籍烈士信息 ，便立即组织人员帮助寻找，大家历时两个多月，成功为这些烈士找到亲人 。

　　如今 ，程雪清与全国爱心家园寻亲联盟 、陕西曙光救援队 、江西宝贝回家组织、峨眉飞豹救援队等寻亲组织密切合作，努力为更多的烈士寻找“回家的路” 。

　　有人称程雪清就像自我燃烧 的火种 ，不仅照亮烈士“回家的路”，还让更多 的志愿者集聚到一起，投入这项公益事业 。对此，程雪清深情地说：“每一次寻亲都 是一次精神上的洗礼 ，参与其中，我才是被照亮的那个人。”

　　(中国军网-中国国防报)